山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦工作站 食品產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警與分析對(duì)策 （第6期）

根據(jù)省商務(wù)廳印發(fā)《山東省應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦工作站管理辦法》（魯商字〔2022〕114號(hào)）工作要求，山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦工作站針對(duì)2023年4月份我國(guó)食品出口檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)情況預(yù)警信息進(jìn)行了歸集整理、分析研判并及時(shí)發(fā)布第6期預(yù)警信息。

一、2023年4月20日，保加利亞衛(wèi)生部發(fā)布咨詢文件（來(lái)源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬修訂食品法，意見(jiàn)反饋期截至2023年5月20日。主要內(nèi)容：

（一）修訂第三章“食品的特殊要求”中天然礦泉水和飲用水的相關(guān)規(guī)定。天然礦泉水不得通過(guò)壓縮以外的方式加入二氧化碳、在不導(dǎo)致水的成分發(fā)生變化前提下可采用過(guò)濾方式分離不穩(wěn)定元素，如鐵和硫的化合物；富氧分離鐵、錳、硫、砷化合物；用活性氧化鋁除氟等；臭氧處理礦泉水需滿足以下條件：不會(huì)導(dǎo)致水體物理化學(xué)成分發(fā)生變化、加工不會(huì)導(dǎo)致殘留物濃度超標(biāo)、處理前礦泉水符合微生物標(biāo)準(zhǔn)；禁止對(duì)天然礦泉水或礦泉水以消毒為目的的任何處理，以及添加抑菌劑；不得形成可能對(duì)人類健康構(gòu)成威脅的殘留物；碳酸飲用水中碳酸氫鹽不得超過(guò)570mg/l；

（二）生產(chǎn)天然礦泉水需上報(bào)衛(wèi)生部的相關(guān)文件和加工要求；

（三）出口瓶裝天然礦泉水簽發(fā)衛(wèi)生證書(shū)的健康證明：該瓶裝天然礦泉水、泉水或飲用水符合保加利亞及歐盟法規(guī)要求。

因此，建議我省出口保加利亞的天然礦泉水生產(chǎn)加工企業(yè)隨時(shí)關(guān)注保加利亞衛(wèi)生部發(fā)布有關(guān)天然礦泉水的信息，嚴(yán)格按照我國(guó)和保加利亞相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

二、2023年4月26日，巴西國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督局（ANVISA）發(fā)布第1158號(hào)提案（來(lái)源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬制訂新食品和新食品成分監(jiān)管框架、流程和程序現(xiàn)代化的監(jiān)管辦法。主要內(nèi)容包括：

（一）修改新食品和成分的定義；

（二）納入應(yīng)用新型食品和新食品成分的法律概念，重點(diǎn)關(guān)注是新食品消費(fèi)的歷史、食品目的、治療目的、選擇性提取或濃縮等；

（三）允許食品公司將特定食品或食品成分作為新食品或新食品成分進(jìn)行咨詢；

（四）根據(jù)新食品和新食品成分的性質(zhì)和復(fù)雜性，詳細(xì)說(shuō)明進(jìn)行安全評(píng)估的要求；

（五）制定新食品和新食品成分的總監(jiān)管要求，規(guī)定其規(guī)格、限制和使用條件。該提案意見(jiàn)反饋期截至2023年8月1日。

因此，建議我省進(jìn)出口食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注巴西國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督局公布的提案信息，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案。

三、2023年4月26日，新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部（MPI）發(fā)布56659號(hào)公告（來(lái)源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），制訂蛋制品進(jìn)口衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容包括定義和術(shù)語(yǔ)、出口國(guó)監(jiān)管體系和監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求、蛋制品進(jìn)口許可證的申請(qǐng)與發(fā)放、進(jìn)口產(chǎn)品隨附官方證書(shū)要求、生產(chǎn)加工過(guò)程衛(wèi)生控制要求、運(yùn)輸和儲(chǔ)存規(guī)定、針對(duì)特定進(jìn)口蛋制品（如即食蛋制品、蛋粉、液蛋等產(chǎn)品）的特殊熱處理要求、對(duì)于進(jìn)口蛋制品可能攜帶禽流感或新城疫的防疫規(guī)定等。該標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起生效，過(guò)渡期6個(gè)月。

因此，建議我省出口新西蘭的蛋制品生產(chǎn)加工企業(yè)要嚴(yán)格按照我國(guó)和新西蘭相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

四、2023年4月27日，美國(guó)食藥局（FDA）更新了進(jìn)口預(yù)警措施（Import Alert）（來(lái)源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），對(duì)所有屬于或含有檳榔（包括粉末、提取物和其他形式）的食品實(shí)施自動(dòng)扣留措施，其中包括成品膳食補(bǔ)充劑和散裝膳食原料。該進(jìn)口預(yù)警措施不適用于含有煙草或與煙草包裝在一起的檳榔。

因此，建議我省進(jìn)出口食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注美國(guó)食藥局更新的進(jìn)口預(yù)警措施，嚴(yán)格按照我國(guó)和美國(guó)相關(guān)產(chǎn)品要求組織生產(chǎn)。

五、2023年4月27日，日本厚生勞動(dòng)省發(fā)布藥生食輸發(fā)0427第1號(hào)公告（來(lái)源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），對(duì)我國(guó)一企業(yè)產(chǎn)品追加甜蜜素命令檢查，并變更表12內(nèi)容。企業(yè)名稱為HEILONGJIANG HENGYUAN FOOD CO.,LTD.

注：CNS號(hào) 19.00環(huán)已基氨基磺酸鈉又名甜蜜素是磺胺類無(wú)營(yíng)養(yǎng)甜味劑，在我國(guó)屬于GB 2760食品添加劑管理范疇，在果蔬加工、飲料、焙烤食品、堅(jiān)果、調(diào)味品和醬菜、配制酒等產(chǎn)品中按照使用范圍、最大使用量可以使用，但是，日本對(duì)甜蜜素不允許使用。

因此，建議我省出口日本的食品企業(yè)要嚴(yán)格按照日本相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)。

六、2023年4月28日，土耳其官方公報(bào)發(fā)布了《清真認(rèn)證產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)定》（來(lái)源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），主要內(nèi)容有：

（一）產(chǎn)品的清真認(rèn)證屬于自愿性認(rèn)證，但是實(shí)施清真認(rèn)證活動(dòng)的組織必須經(jīng)土耳其清真認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)雙邊或多邊協(xié)定的范圍進(jìn)行認(rèn)可；

（二）所有投放市場(chǎng)的產(chǎn)品，若帶有清真標(biāo)志、品牌、印章或任何清真短語(yǔ)，該產(chǎn)品必須獲得土耳其清真認(rèn)證機(jī)構(gòu)或其認(rèn)可組織的清真認(rèn)證；

（三）土耳其清真認(rèn)證機(jī)構(gòu)和海關(guān)共享認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證產(chǎn)品信息；

（四）海關(guān)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品清真認(rèn)證信息實(shí)施驗(yàn)證并向土耳其清真認(rèn)證機(jī)構(gòu)報(bào)告；

（五）對(duì)不適合進(jìn)入土耳其的清真產(chǎn)品，實(shí)施退運(yùn)、銷毀或轉(zhuǎn)運(yùn)第三國(guó)的處置，貨主承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。該規(guī)定自2024年1月1日起生效。

因此，建議我省出口土耳其的食品企業(yè)嚴(yán)格按照《清真認(rèn)證產(chǎn)品的進(jìn)口規(guī)定》要求組織生產(chǎn)、標(biāo)識(shí)。

七、2023年4月28日，印度食品安全標(biāo)準(zhǔn)局（FSSAI）發(fā)布F.No.SS-T007/1/2023-Standard-FSSAI號(hào)通告（來(lái)源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），修訂茶葉中農(nóng)藥殘留限量規(guī)定，自發(fā)布之日起生效實(shí)施。主要修訂內(nèi)容為，新增5種茶葉中農(nóng)藥的最大殘留限量，具體如下表所示：

根據(jù)GB 2763 標(biāo)準(zhǔn)中4.536唑螨酯（Fenpyroximate）屬于殺螨劑，4.55丙環(huán)唑（Propiconazole）和4.216己唑醇（Hexaconazole）屬于殺菌劑，4.259喹硫磷（Quinalphos）屬于殺蟲(chóng)劑，茶葉不在以上農(nóng)藥最大殘留限量表中，因此，在茶葉中不得檢出；?，斁夭辉贕B 2763標(biāo)準(zhǔn)中，因此，我國(guó)要求?，斁夭荒茉谑称分袡z出。

因此，建議我省出口印度的食品企業(yè)要嚴(yán)格按照印度相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)，嚴(yán)格把好原料篩選、原料預(yù)處理等生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量技術(shù)控制。

八、2023年4月28日，智利農(nóng)業(yè)部（SAG）發(fā)布咨詢文件（來(lái)源廈門技術(shù)性貿(mào)易措施信息網(wǎng)），擬修訂只需要出具衛(wèi)生證書(shū)即可進(jìn)口的動(dòng)物源食品規(guī)定，意見(jiàn)反饋期截至2023年6月12日。主要內(nèi)容如下：

修改2021年第7773號(hào)決議，擴(kuò)大只需要向智利農(nóng)業(yè)部提交衛(wèi)生證書(shū)即可進(jìn)入智利的動(dòng)物源產(chǎn)品清單，增加肉類（青蛙、爬行動(dòng)物、袋鼠）、酸化后加工肉制品、熟制肉制品等、含牛、綿羊、山羊、豬、家禽等混合的肉制品、膠原蛋白、明膠、水解蛋白等； 牛、豬、綿羊、山羊和禽類供人類食用的脂肪。

因此，建議我省進(jìn)出口食品企業(yè)隨時(shí)關(guān)注智利農(nóng)業(yè)部更新的可進(jìn)口的動(dòng)物源食品規(guī)定，嚴(yán)格按照我國(guó)和智利相關(guān)法律法規(guī)要求組織生產(chǎn)。

山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)

2023年5月23日