山東一攬子激勵措施優(yōu)化提升供給質量
山東一攬子激勵措施優(yōu)化提升供給質量
首設“開門紅”專項激勵政策 31億資金支持銜接鄉(xiāng)村振興集中推進區(qū)建設
通過優(yōu)化供給質量，可進一步創(chuàng)造有效需求，在供需互促中實現(xiàn)經濟質的有效提升和量的合理增長。省政府日前印發(fā)的《關于促進經濟加快恢復發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩(wěn)中向好、進中提質”政策清單（第二批）》（以下簡稱《若干政策措施》），就優(yōu)化提升供給質量給出一攬子激勵措施。
今年，山東首次設立“開門紅”專項激勵政策，圍繞新一代信息技術、裝備制造、高端化工等重點領域，對一季度新增工業(yè)產值超過一定規(guī)模、增速達到一定比例的前100名工業(yè)企業(yè)給予獎勵；全年產值累計增速達到一定標準、且新增納稅達到一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，也將分檔給予單戶累計最高200萬元的獎勵。
“一季度是全年的‘風向標’。山東推出專項獎勵政策，在于進一步振奮企業(yè)精神、堅定企業(yè)信心，推動企業(yè)開足馬力抓生產、鉚足干勁挖潛能?！笔」I(yè)經濟聯(lián)合會秘書長張祥分析，從政策看，想拿到“開門紅”獎勵，規(guī)模和增速都得過硬。他建議，數據出爐后，獎勵資金兌現(xiàn)上一定要做好流程簡化、直達企業(yè)，并把這個過程中為企業(yè)紓困解憂、企業(yè)挖潛增效的好經驗好做法予以總結推廣，以“開門紅”助力“全年紅”。
《若干政策措施》提出，支持領航型企業(yè)牽頭建立行業(yè)合作機制，并為單項冠軍、專精特新、瞪羚等企業(yè)設置了具體目標。“要通過加強培育一批有生態(tài)引導力和國際競爭力的領航企業(yè)，引導大企業(yè)對標世界一流企業(yè)，加快核心競爭力和產業(yè)鏈話語權的提升?！笔」I(yè)和信息化廳產業(yè)政策處副處長郁小宇介紹，山東將按照以企帶鏈、協(xié)同提升的原則，培育一批省級制造業(yè)領航企業(yè)；同時，省工信廳將修訂完善單項冠軍培育提升工作方案，持續(xù)健全優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系，到2025年底，推動專精特新中小企業(yè)、細分領域全球領先的單項冠軍企業(yè)數量分別達到10000家、1000家。
供給質量變革，離不開以科技創(chuàng)新為內生動力和重要突破口。瞄準最大化釋放創(chuàng)新效益、搭建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新橋梁，《若干政策措施》提出，推動大型企業(yè)科技設施、科研數據、技術驗證環(huán)境與中小企業(yè)共享共用，支持1000家科技型中小企業(yè)開展產學研協(xié)同創(chuàng)新。
不久前，山東華凌電纜有限公司剛完成一個百萬元的檢測項目，項目負責人王洪軍介紹，使用創(chuàng)新券后，企業(yè)要負擔的費用只需三四十萬元。“新工藝開發(fā)、新產品性能檢測，都要用到檢驗檢測等設施服務，中小企業(yè)自己投不劃算，若大企業(yè)與中小企業(yè)共享共用，就可很好地解決問題?！蓖鹾檐娬f，大中小企業(yè)創(chuàng)新特點不同，相互合作能讓中小企業(yè)快速壯大，也能幫大企業(yè)提升競爭力，“之前山東推出的創(chuàng)新券等措施，很好地推進了不同企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，希望這樣的好政策延續(xù)，也希望能有更多大企業(yè)的科技設施、儀器加入資源共享平臺中?！?/span>
“近年來，山東一以貫之地對新建‘兩高’項目實行嚴格管控，穩(wěn)步減少產業(yè)發(fā)展對資源能源環(huán)境的依賴，加快推進綠色低碳高質量發(fā)展?！笔】茖W院生態(tài)研究所所長許崇慶，重點關注到《若干政策措施》中提高“兩高”項目管理科學化精準化水平等內容。他說，當中之所以將不增加產能、煤耗、污染物排放和碳排放量的技改項目下放到各市窗口指導，不再實行省級窗口指導制度，也是為了進一步提高審批效率，推動“兩高”行業(yè)提檔升級和綠色轉型的步子邁得再快些。
山東生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展迅速，環(huán)保企業(yè)數量居全國第一，但還存在大而不強的問題。“今年，我們將推動濟南、青島、淄博盡快形成經濟效益顯著、產業(yè)鏈完備、上下游配套的生態(tài)環(huán)保產業(yè)集群，在煙臺、德州、日照等市打造10個定位清晰、特色鮮明、優(yōu)勢明顯的生態(tài)環(huán)保產業(yè)特色園區(qū)，同時選樹生態(tài)環(huán)保產業(yè)百強企業(yè)?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳綜合與科技處處長林文華介紹，通過推進生態(tài)環(huán)保產業(yè)科技創(chuàng)新、持續(xù)加大金融支持、強化產業(yè)支撐能力建設，山東將全力推進生態(tài)環(huán)保產業(yè)高質量發(fā)展。
“《若干政策措施》提出的省級財政安排銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金31億元，將用于每年開展一批集中推進區(qū)建設，每個推進區(qū)原則上覆蓋10個左右行政村，以銜接資金為引導撬動整合行業(yè)部門資源項目集中投入片區(qū)，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村‘五大振興’，改善農村基礎設施、公共服務和人居環(huán)境。”省農業(yè)農村廳相關負責人表示。同時，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)也可獲得獎補，全省已認定首批37個省級示范區(qū)，第二批將創(chuàng)建30個以上。
為撬動更多社會資本投入農業(yè)農村領域，山東還將探索海洋牧場省級財政資金股權投資改革試點，改直接補貼為參股入股，財政資金參股比例不超過被投資企業(yè)總股本的25%，扶持對象主要包括部分海洋牧場建設主體及海洋漁業(yè)企業(yè)。（記者 付玉婷 參與采寫 陳曉婉 毛鑫鑫）
來源：山東省政府網站
