新華社專訪山東省委書記林武：扛牢經濟大省責任 實現(xiàn)“走在前、開新局”
習近平總書記在黨的二十大報告中指出，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展。不久前召開的中央經濟工作會議在部署2023年工作時強調，推動經濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。
邁上新征程勇當排頭兵。經濟大省山東將如何貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，勇挑大梁，做好2023年經濟工作，為實現(xiàn)“開好局起好步”多作貢獻？山東省委書記林武接受了新華社記者采訪。
統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長防風險惠民生
問：聚焦落實中央經濟工作會議精神，做好2023年經濟工作有哪些總體謀劃和思路安排？
答：新一年，山東將全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署，聚焦推動高質量發(fā)展要求，錨定“走在前、開新局”目標，以綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設為總抓手，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、防風險、惠民生各項工作。
一是更好發(fā)揮消費的基礎作用。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，大力實施“山東消費提振年”行動，多措并舉推動汽車、家電、住房等大宗消費回暖，加快恢復批零住餐、文旅等接觸性消費。
二是更好發(fā)揮投資的關鍵作用。抓好既拉動當前、又支撐長遠的重大項目，推動實施2000個左右省級重點項目。加快推進交通、能源、新基建等領域基礎設施建設，推動裕龍島煉化一體化等重大制造業(yè)項目加快落地，全年完成投資3萬億元以上，為擴內需、穩(wěn)增長、促轉型注入持久動力。
三是更好發(fā)揮出口的支撐作用。實施“境外百展”市場開拓計劃，助力企業(yè)出海搶訂單、拓市場。開展跨境電商躍升三年行動，全面深化濟南、青島、威海服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點。推動自貿試驗區(qū)、上合示范區(qū)等重大開放平臺提級擴能，加快打造對外開放新高地。
激發(fā)創(chuàng)新“第一動力”
問：中央經濟工作會議指出，依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動能。山東將如何繼續(xù)發(fā)揮科創(chuàng)優(yōu)勢，實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展？
答：我們始終將創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，去年謀劃實施了科技研發(fā)、人才引育、數(shù)字變革、要素保障、推進落實等“十大創(chuàng)新”行動計劃，今年將繼續(xù)抓好落實。尤其在科技研發(fā)創(chuàng)新方面，進一步加力提效、務求突破。
一是聚力搭建創(chuàng)新平臺，提升科技創(chuàng)新體系效能。力爭全國重點實驗室達到25家左右，高標準建設省實驗室10家左右。積極推動國家臨床醫(yī)學研究中心等重大平臺落地。實施科技型企業(yè)培育行動，力爭高新技術企業(yè)達到2.8萬家。
二是聚力突破創(chuàng)新技術，實施技術攻關工程項目。通過“揭榜掛帥”等方式，實施100項左右重大科技創(chuàng)新項目，著力突破“卡脖子”技術。
三是聚力引育創(chuàng)新人才，打造高水平創(chuàng)新團隊。深化領軍人才“筑峰計劃”，建立頂尖人才“直通車”機制，更大力度吸引集聚戰(zhàn)略人才力量。推進一流學科建設“811”項目，啟動新一輪部省共同推進職業(yè)教育改革發(fā)展試點。
四是聚力完善創(chuàng)新政策，夯實創(chuàng)新制度支撐。落實好研發(fā)費用加計扣除等政策，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。暢通科技成果轉化渠道，支持建設專業(yè)化技術轉移機構。推動大中小企業(yè)科技設施、科研數(shù)據(jù)、技術驗證環(huán)境共享共用。
塑造“十強產業(yè)”競爭新優(yōu)勢
問：中央經濟工作會議提出，加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。山東將如何進行落實？
答：山東工業(yè)門類完備、產業(yè)基礎雄厚，但仍有不少短板。我們將持續(xù)培育壯大新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料等“十強產業(yè)”，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，進一步挺起山東“產業(yè)脊梁”。
一是推動先進制造業(yè)“固本強基”。對傳統(tǒng)產業(yè)，以技改轉型為方向，推動實現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。對優(yōu)勢產業(yè)，以鞏固提升為方向，推動智能家電、軌道交通、動力裝備等國家級先進制造業(yè)集群向世界級集群邁進。對新興產業(yè)，以強力突破為方向，新培育一批國家級和省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。對未來產業(yè)，以超前布局為方向，加快培育一批示范集群。
二是推動現(xiàn)代農業(yè)“接二連三”。實施新一輪糧食產能提升行動，支持有條件的市開展“噸半糧”產能建設。推進農業(yè)全產業(yè)鏈提升工程，推動農業(yè)與二、三產業(yè)延伸融合，培育沿黃大豆、半島漁業(yè)等千億級優(yōu)勢產業(yè)集群，創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)。
三是推動現(xiàn)代服務業(yè)“擴量提質”。實施生產性服務業(yè)百企升級引領計劃，新認定一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。開展農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點，發(fā)展休閑農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等農文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)。推進國家智慧港口建設試點，補齊航空物流短板，構建現(xiàn)代流通體系。
四是推動數(shù)字經濟“賦能增效”。深入開展“工賦山東”專項行動，高水平建設國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。實施制造業(yè)數(shù)字化轉型三年行動，“一業(yè)一策”制定轉型目標和實施路徑。建設數(shù)字化轉型促進中心，力爭數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重超過8.5%。
營造民企發(fā)展好環(huán)境
問：在促進民營經濟發(fā)展方面，山東將有哪些舉措？
答：受疫情沖擊影響，民營經濟、中小微企業(yè)生產經營面臨較大困難，亟待提振發(fā)展信心。山東將堅定落實“兩個毫不動搖”，進一步優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、營造良好發(fā)展預期。
一是著眼提振企業(yè)信心，以更大力度強化政策支持。修訂中小企業(yè)促進條例，出臺支持民營經濟高質量發(fā)展意見，優(yōu)化民營經濟法規(guī)政策體系。圍繞市場主體需求，集成制定、動態(tài)出臺政策清單，更好發(fā)揮降本減負、助企紓困的積極作用。
二是著眼激發(fā)市場活力，以更大力度優(yōu)化營商環(huán)境。對標最優(yōu)最好，實施營商環(huán)境優(yōu)化提升工程，強化市場準入負面清單管理，開展市場準入隱性壁壘清理行動。全面落實招商引資承諾，用心用情為企業(yè)解難題、辦實事。
三是著眼壯大企業(yè)主體，以更大力度推動民營企業(yè)高質量發(fā)展。實施高質量市場主體培育行動，出臺創(chuàng)建世界一流企業(yè)實施意見，設立區(qū)域性股權市場“專精特新”專板，力爭新培育專精特新中小企業(yè)1000家、單項冠軍企業(yè)200家、“小燈塔”企業(yè)100家以上。
四是著眼營造良好環(huán)境，以更大力度弘揚企業(yè)家精神，推動建設高素質企業(yè)家隊伍。持續(xù)構建親清政商關系，尊重和保護企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，營造支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
來源：新華社
