八大利好酒業(yè)，一文讀懂十四部門新政精華

2月18日，國家發(fā)展改革委等十四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》文件，出臺(tái)43條具體措施，切實(shí)幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。

在這43條措施中，包括10條服務(wù)業(yè)普惠性紓困扶持措施、7條餐飲業(yè)紓困扶持措施和6條零售業(yè)紓困扶持措施，這些措施將直接作用于酒類消費(fèi)市場，對(duì)后期酒業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)有力的支持和保障。

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八大扶持

在這份由國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、國務(wù)院國資委、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、民航局等十四部門聯(lián)合發(fā)布的政策文件中，既包括針對(duì)服務(wù)行業(yè)的普惠性紓困扶持措施，也包括針對(duì)餐飲業(yè)、零售業(yè)的精準(zhǔn)紓困扶持措施。

其中與酒行業(yè)特別是酒類經(jīng)營、零售企業(yè)直接相關(guān)的扶持措施，大致包括八個(gè)方面。

一是抵減稅金。

普惠性措施中提出，延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策，2022年對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。

同時(shí)，擴(kuò)大“六稅兩費(fèi)”適用范圍，由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。

二是減免租金。

普惠性措施中包括，鼓勵(lì)各地可根據(jù)條例授權(quán)和本地實(shí)際，2022年對(duì)繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。

三是金融支持。

普惠性措施中包括，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國有房屋，2022年減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月租金；針對(duì)零售和餐飲行業(yè)，加強(qiáng)銀行金融機(jī)構(gòu)和政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的扶持力度。

四是保險(xiǎn)扶助。

普惠性政策中包括，2022年延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%。符合條件的服務(wù)業(yè)市場主體可以享受。

針對(duì)餐飲行業(yè)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大因疫情導(dǎo)致餐飲企業(yè)營業(yè)中斷損失保險(xiǎn)的覆蓋面，提升理賠效率，提高對(duì)餐飲企業(yè)的保障程度。鼓勵(lì)有條件的地方給予保費(fèi)補(bǔ)貼。

五是減免租金。

普惠政策中包括，各地可統(tǒng)籌各類資金，對(duì)承租非國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶給予適當(dāng)幫扶。鼓勵(lì)非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。

六是支持抗疫。

鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)餐飲企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測，對(duì)企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。2022年原則上應(yīng)給予餐飲企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補(bǔ)貼支持。

鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)零售企業(yè)免費(fèi)開展員工定期核酸檢測，對(duì)企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。2022年原則上應(yīng)給予零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補(bǔ)貼支持。

七是線上優(yōu)惠。

針對(duì)餐飲業(yè)的具體扶持措施中，明確提出，引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)對(duì)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的餐飲企業(yè)，給予階段性商戶服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。

八是支持下沉。

針對(duì)零售業(yè)的具體扶持措施中提出，中央財(cái)政通過服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè)。加強(qiáng)政策支持，發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動(dòng)“一個(gè)上行（農(nóng)產(chǎn)品上行）”和“三個(gè)下沉（供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉）”。

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兩個(gè)導(dǎo)向

政策指出，疫情爆發(fā)兩年多來，服務(wù)業(yè)面臨的經(jīng)營困難尤為突出。餐飲、零售等聚集性接觸性服務(wù)業(yè)行業(yè)運(yùn)行艱難，普遍面臨消費(fèi)市場萎縮、經(jīng)營成本上升、人工租金上漲、平臺(tái)傭金高企等突出問題。

面對(duì)這種情況，政策不僅給出了強(qiáng)有力的扶持措施，更透露出兩個(gè)轉(zhuǎn)型導(dǎo)向，具體到酒類市場，這是有助于經(jīng)銷商企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、長期發(fā)展的兩個(gè)重要路徑。

一是向“上”，即引導(dǎo)餐飲業(yè)，加強(qiáng)線上經(jīng)營業(yè)務(wù)的增加。

政策中提出，要引導(dǎo)外賣等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)進(jìn)一步下調(diào)餐飲業(yè)商戶服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低相關(guān)餐飲企業(yè)經(jīng)營成本。

根據(jù)2021年10月開始實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn)《零售業(yè)態(tài)分類（GB/T18106-2021）》，有店鋪零售細(xì)分為便利店、超市、折扣店、百貨店、購物中心等10類。從門店數(shù)量來看，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年中國零售業(yè)限額以上法人單位數(shù)量達(dá)到10.78萬家，便利店門店規(guī)模達(dá)到19.3萬家。截至2020年，我國餐飲門店數(shù)量達(dá)到653萬家。

2022年，餐飲和零售企業(yè)仍然無法擺脫原料、人力以及租金等三大成本持續(xù)上漲所帶來的巨大挑戰(zhàn)。

分析餐飲企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)可以看到，在快餐店成本模型中，食材成本約35％，人力成本約22％，房屋租賃費(fèi)8％，其他費(fèi)用占22％（水、電、天然氣、易耗品、折舊），快餐業(yè)基本都是定額稅，每年按照營業(yè)比例浮動(dòng)。100-35（食材）-22（人力）-8（租金）-22（其他）=13%。綜上按理想狀況，算下來大約有13%凈利，處于微利狀態(tài)。

根據(jù)云酒頭條（微信號(hào)：云酒頭條）的調(diào)研顯示，餐飲行業(yè)現(xiàn)階段的實(shí)際純利潤在15%左右，好一點(diǎn)的能做到25%。

反觀近年來強(qiáng)勁發(fā)展的外賣業(yè)務(wù)，固然擴(kuò)大了餐飲企業(yè)覆蓋面和客流量，但其成本卻居高不下，成為限制餐飲企業(yè)線上增長的瓶頸。

廣東省餐飲協(xié)會(huì)此前發(fā)布的《廣東餐飲行業(yè)致美團(tuán)外賣聯(lián)名交涉函》顯示，美團(tuán)持續(xù)大幅提升扣點(diǎn)比例，新開餐飲商戶的傭金最高達(dá)26%，已大大超過餐飲商家的忍受臨界點(diǎn)。一邊是餐飲行業(yè)15%—25%的利潤，另一邊是26%的美團(tuán)渠道費(fèi)用。這讓許多餐飲商家基本無利可賺。

如目前政策可以從改變要素價(jià)格入手，即降低線上平臺(tái)的傭金費(fèi)用，無疑是餐飲企業(yè)線上增長的重要引導(dǎo)，讓餐飲企業(yè)更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

二是向“下”，即引導(dǎo)零售業(yè)下沉，向縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場滲透。

在零售行業(yè)的扶持措施中，包括中央財(cái)政通過服務(wù)業(yè)發(fā)展資金，支持開展縣域商業(yè)體系建設(shè)，加強(qiáng)政策支持，發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動(dòng)“一個(gè)上行（農(nóng)產(chǎn)品上行）”以及“三個(gè)下沉（供應(yīng)鏈下沉、物流配送下沉、商品和服務(wù)下沉）”。

下沉，是零售業(yè)未來發(fā)展布局的一個(gè)戰(zhàn)略性方向。